|
国家统计局11日公布的最新数据显示,2月份消费价格指数上涨8.7%,创下11年以来的月度新高。
与物价不断上涨形成鲜明对比,来自中华全国总工会2007第6次全国职工队伍状况调查显示,全国26.7%的普通工人,在过去5年内从未增加过工资。
“物价涨,工资也该涨。”全国政协委员、浙江利时集团董事长李立新说,长期以来,我国因分配不公导致的收入差距拉大已形成了“剪刀差”现象。这次政府工作报告强调要增加城乡居民收入,让人们充满期待。
政府、企业“切大块”,居民“切小块”:国民收入“蛋糕”分配需调整
经济增长好处的分配,一般分为政府、企业、个人三大块。然而,自上世纪90年代以来,我国国民收入“蛋糕”的分配,出现了向政府和企业倾斜的现象。
中国社科院2008年发布的《社会蓝皮书》显示,我国劳动者报酬比重逐年下降——2003年以前一直在50%以上,到2006年降至40.6%。而与之对比,企业利润则在上升,资本回报占国民收入的比重,由以前的20%左右上涨到30.6%。
“初次分配中的倾斜和扭曲,决定了收入差距呈不断扩大趋势。”全国人大代表、湖南五江轻化集团董事长肖自江说,长期以来,我国经济增长的好处过多地分配给了政府和企业,尤其是垄断企业,工人工资水平则受到长期压抑。在初次分配领域中,利润和职工工资之间的比例严重失调。
肖自江代表说:“政府工作报告提出要调整国民收入分配格局,将初次分配体现公平提上日程,这意味着广大低收入者的收入增长将会提速,他们将更多地分享到经济发展的果实。”
养老金将连涨3年月均超1200元;个税调整让七成劳动者将无缴税负担;工资立法为建职工收入正常增长机制护航……细心的人士注意到,近期,国家正采取一系列措施调整分配机制。
“国民收入分配,增加居民收入‘权重’,这是防止‘资本所得挤占劳动所得’的良方。”全国政协委员李立新说。要做大劳动报酬的“蛋糕”,需要逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制,从而合理切分国民收入的“蛋糕”,让劳动报酬占有更多份额。
老总加薪“跨大步”,职工收入“挪小步”:职工工资“洼地”待填充
看到政府工作报告中有“提高企业职工工资水平”的内容,全国人大代表、上海市长宁区虹储居委会主任朱国萍感到相当欣慰。朱国萍所在小区的居民大多是工薪阶层,“工资涨得快一点、多一点,是这些一天忙到晚的普通人心里最大的愿望。”
北京市政协2007年的一项调查表明,七成以上国有企业在岗职工平均工资低于全市平均线,其中三成以上在岗职工平均工资在全市平均线50%以下。一些代表指出,“现在的问题是,企业越来越市场化,但是市场化的工资机制却缺位。”
单从统计数字上来说,近年来各地职工平均收入一直在增长之中,但普通职工工资增长速度往往在平均线以下。“形象地说,就是老总收入在‘跑着涨’,员工收入在‘爬着涨’,有的甚至根本就没有涨。”全国人大代表、上海市社科院院长王荣华说。
“绝不能被职工平均工资所迷惑。”肖自江代表表示,这个平均数,很难真实反映职工实际的收入水平与企业管理者之间的差距。要扭转分配格局,必须处理好效率与公平的关系。同时,让一线职工享有话语权。
李立新委员等建议,破解普通职工的收入增长难题需要出台有针对性政策。国有企业应当将一线职工工资增长与企业老总业绩挂钩,绝不能以压低工资为代价片面追求企业利润;劳动保障部门要不断动态调整最低工资标准,并加大监察力度;工会应推动工资集体协商制度的完善,当出现“本单位利润增长、本单位劳动生产率提高、当地政府工资指导线提高、本地区城镇居民消费价格指数增长”等情况,就可以启动协商增资的程序。
|