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特政办〔2008〕36号
关于做好二○○八年度民兵组织整顿工作的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门、各直属机构：
根据上级指示精神，我县民兵组织整顿工作定于2008年2月20日至5月20日进行，结合我县民兵工作实际，现将民兵组织整顿工作有关事宜通知如下：
一、指导思想
2008年民兵整组工作以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕做好有效应对重大"台独"事变引发连锁反应的动员准备等工作重点，按照"建设为使用、准备为实战、动员为打赢"的总体思路，进一步调整组织规模、优化布局结构、建强队伍、完善动员机制、提高建设质量，切实提高民兵形成应急动员、维稳反恐、快速反应和参战支前的能力。
二、编组任务
根据上级指示精神，现对我县基干民兵组织作如下调整，凡是这次未明确的编组分队一律撤销。
（一）勤务保障队伍
1、工兵分队。喀拉托海乡组建1个工兵连，人数85人。
2、防化分队。特克斯镇组建1个防化连，人数70人。
3、通信分队。组建1个应急通信连，人数46人。县电信局1个分队，人数36人；县移动公司组建1个分队，人数10人。
4、交通运输分队。编道路交通保障分队1个、公路运输分队1个，共80人。县交通局组建1个道路交通保障分队，人数50人；运输公司组建1个公路运输分队，人数30人。
5、卫生勤务分队。编医疗救护分队2个、卫生防疫分队1个，共130人。县人民医院组建1个医疗救护分队，人数60人；县中医院组建1个医疗救护分队，人数40人；县防疫站组建1个卫生防疫分队，人数30人。
6、装备维修分队。编车辆装备维修分队1个，编制30人。县工商局组建1个车辆装备维修分队，人数30人。
7、情报侦察分队。编情报信息站1个，编制数85人。人武部组建1 个站，各乡(镇)组建1 个情报信息组，具体编制人数见附表。
(二) 应急队伍
1、应急维稳分队。编独立应急连1个，编制数94人。人员编成：国土资源局组建1个分队，人数25人；建设局组建1个分队，人数25人；人武部成立1个分队，人数10人；邮政局组建1个分队，人数10人；电力公司成立1个分队，人数24人；独立应急排8个（各乡(镇)组建1个排），每个应急排编40人。
2、应急救援分队。编森林防火分队1个，人数30人。县林业局组建1个分队，编制人数30人。
(三)其他队伍
在确保完成勤务保障、应急队伍编组任务的前提下，共组建独立步兵连4个，人数400人；机炮连1个，人数94人；82无座力炮连1个，人数40人。具体编制任务数详见附表。
三、阶段划分
民兵组织整顿工作是加强我军后备力量建设的一项重要内容，各乡（镇）、各单位要严格按照民兵组织整顿"十三步法"的内容程序认真抓好各阶段整组工作任务。按照上级时限要求，我县民兵整组工作分以下几个阶段进行实施：
(一) 组织准备阶段(2月20日至2月29日)。各乡（镇）、各单位要认真学习领会上级整组工作要求，结合辖区实际情况，摸清人员底数，周密制定工作计划，及时成立整组工作领导小组，抓好前期有关准备工作，为调整组织工作实施打好基础。
(二) 组织实施阶段(3月1日至4月30日)。各乡（镇）、各单位要切实搞好宣传教育工作，充分利用报刊、广播、电视、标语、板报等形式对各族民兵宣传好教育工作。在摸清人员底数的基础上，科学规划，严密组织。按照整组工作要求，及时对适龄青年发放《兵役登记通知书》，进行兵役登记统计，确定预征对象；对编入各类基干民兵分队人员及时填写政治审查表、出入转队批准书，搞好登记造册，严把政审关和人员入队关；对民兵干部进行全面考核测评，按规定程序任免民兵干部；搞好民兵宣誓，确定参训人员，修改完善各类方案、预案和民兵工作制度；调整健全好各级各类各专业分队的组织结构。
(三) 总结上报阶段(5月1日至5月10日)。各乡（镇）、各单位整组工作完成后，要及时召开民兵连大会，对民兵工作情况进行总结，肯定成绩，查找问题，总结经验，提出改进措施，表彰先进个人。做好资料的整理、装订、归档，按时限节点进行上报，确保各类信息要素齐全。
(四)总结验收阶段(5月11至20日)。 民兵组织整顿工作完后，民兵组织整顿领导小组对各单位整组情况进行全面检查验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导，严密安排部署。各乡（镇）、各单位要高度重视,将今年民兵整组工作作为新年度的一项大事抓紧抓实，党政一把手要亲自抓，加强组织领导，列入议事日程，专题研究部署。做到分工明确、责任到人，加强协调，形成合力。积极研究和探索民兵工作所面临的新情况和新问题，及时总结经验，推动整组工作的全面落实，对整组工作中遇到的一些困难和问题要认真分析原因，并加以解决。对涉及全局的重大问题应及时报告，并提出解决的意见和建议，达到层层有领导，步步有指导，确保民兵组织调整工作的顺利进行。
(二)加强思想政治建设，确保正确发展方向。加强民兵的思想政治建设，是确保党领导民兵组织正确发展方向的根本保证。各单位在民兵整组工作中，要把民兵队伍思想政治建设放在首位。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，在民兵中广泛开展使命任务教育、形势战备教育、政策法规教育，引导广大民兵充分认清自己所肩负的重要职责和神圣使命，认清新疆反分裂、反恐怖斗争的严峻形势，牢固树立常备不懈的战备观念，扎实做好防范连锁反应军事斗争和维稳工作的各项准备。
(三)狠抓政治审查力度，确保队伍纯洁可靠。要切实加大民兵政治审查力度，严格落实县、乡、村、组"四级联审"制度和谁政审、谁签字、谁负责的政审责任制，重点抓好勤务保障、应急队伍的政治审查工作，做到不漏人、不漏项，严格把好入队关口。在组织整顿中，严格按照征兵政审程序，积极主动会同地方公安、保卫、人事部门，认真搞好每一名入队民兵的政治审查,防止参与过或接触过"法轮功"以及与伊犁"2.5"事件相牵连的人员进入民兵队伍。对现有民兵逐个进行一次彻底清查，对有参与非法宗教活动迹象和对党的民族宗教政策心存不满的人员，一律清除出队，确保民兵队伍纯洁、可靠。
(四)规范组织调整，提高编组质量。一是规范民兵编组方法。要牢固树立"编制就是法规的意识"，按照"三个有利于"(有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务)的原则进行编组。择优挑选政治思想好，文化素质高，工作岗位稳，年龄岁数轻的科技人员、技术人员和优秀适龄青年，编入对口专业分队。真正做到专业对口，组织健全，配套合理，精干实用。二是优化民兵组织结构。要下大力加强以应急维稳、应急救援、通信保障、交通运输、卫生勤务、情报侦察等为主体的民兵应急力量和对口专业技术分队的建设，进一步整合力量，提高科技含量，优化民兵组织结构。三是合理调配干部队伍。按照民兵干部配备条件、任免程序，对原有民兵干部，只要思想正派、军政素质好、能够胜任本职工作，要继续留任，防止出现大进大出现象，确保工作连续性。
(五)合理统筹计划，确保工作顺畅。各乡（镇）、各单位要合理统筹计划好整组工作和其它工作的关系。确保整组工作顺利圆满完成。各单位负责人每周五对整组开展情况以电话形式上报县人武部，县人武部将派出检查组对各单位整组情况进行督导。如在检查中发现图形式、走过场的现象，将在全县进行通报批评，并作为年底单位绩效考核的一项重要工作内容，纳入到考核成绩范围。整组工作结束后，要认真总结，于2008年5月10日前将整组总结和各类民兵实力统计报表上报县人武部军事科。
附件：1、2008年度民兵组织整顿任务区分表
2、民兵组织整顿实施计划表
3、民兵出入队表格、通知书、政审表、花名册（式样）
特克斯县人民政府办公室
二○○八年二月二十日
主题词：民兵 组织整顿 通知
抄送：县委办、人大办、政协办，纪委办。
特克斯县人民政府办公室 2008年2月20日印
共印：汉文一百三十份
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